Bodensee: Kressbronn vince la disputa legale sulla tassa per i visitatori delle barche
Pascal Schürmann
· 30.01.2026
Il Comune ha annunciato che il Tribunale amministrativo di Mannheim ha respinto le istanze dei ricorrenti nell'ultimo procedimento di ricorso giudiziario contro l'attuale legge sulla tassa di soggiorno e non ha autorizzato un appello. Il sindaco Daniel Enzensperger è sollevato: "Spero che il procedimento di revisione giudiziaria contro la tassa di soggiorno per gli ormeggi delle imbarcazioni sia giunto al termine. La riscossione della tassa di soggiorno per gli ormeggi è ammissibile, e questo è un fatto positivo". La giurisprudenza ha ora chiarito la situazione legale, creando certezza giuridica sia per il Comune che per i titolari di posti barca interessati.
Preistoria di una lunga controversia legale
La controversia sulla tassa di soggiorno per i proprietari di barche a Kressbronn risale a diversi anni fa. Nel marzo 2019, il consiglio comunale ha deciso di introdurre una tassa di soggiorno per gli ormeggi delle imbarcazioni. La tassa di soggiorno è fondamentalmente un'imposta che deve essere pagata dalle persone che non risiedono nel comune e che hanno la possibilità di utilizzare le strutture comunali e partecipare a eventi. Mentre gli ospiti che pernottano nel comune sono tradizionalmente tenuti a pagare, i turisti giornalieri sono espressamente esclusi dalla tassa di soggiorno a causa degli elevati costi di riscossione. Tuttavia, l'estensione agli ormeggi delle barche ha suscitato una notevole resistenza da parte degli operatori portuali locali e dei proprietari di imbarcazioni.
A seguito dell'introduzione di una tassa di soggiorno per gli ormeggi delle imbarcazioni, gli operatori portuali locali hanno presentato ricorso al Tribunale amministrativo di Mannheim. Con sentenza del 13 luglio 2021, il tribunale si è pronunciato parzialmente a favore dei ricorrenti, stabilendo che il Comune può riscuotere una tassa di soggiorno per gli ormeggi, ma solo per gli ormeggi permanenti e non per gli ormeggi degli ospiti. Il Comune ha quindi adeguato il proprio regolamento sulla tassa di soggiorno alla giurisprudenza, ma gli operatori portuali hanno presentato un altro ricorso. Nella sentenza del 14 ottobre 2022, il Tribunale amministrativo ha nuovamente dato ragione ai ricorrenti, criticando questa volta il calcolo dell'imposta forfettaria annuale sui visitatori.
Il Comune ha dovuto apportare due miglioramenti
I giudici del Tribunale amministrativo hanno criticato due punti centrali dello statuto della tassa di soggiorno. In primo luogo, hanno criticato l'imposizione forfettaria, in cui in genere due persone sono state addebitate per ogni barca, campeggio o seconda casa. In secondo luogo, il tribunale ha definito irragionevole l'ipotesi generale di un periodo di utilizzo di 30 giorni per gli ormeggi delle imbarcazioni. Secondo il tribunale, era ragionevole ipotizzare un periodo di utilizzo di 15 giorni senza alcuna giustificazione nei singoli casi. Il Comune ha recepito questa giurisprudenza in una versione rivista dello statuto della tassa di soggiorno e ha adottato un quarto emendamento allo statuto.
Come riportato dalla "Schwäbische" e dalla Südwestrundfunk, tra gli altri, il Motor-Yacht-Club Obersee e un singolo proprietario di imbarcazioni hanno presentato ricorso al Tribunale amministrativo contro queste norme riviste. Altri operatori portuali non si sono uniti al procedimento. I ricorrenti hanno nuovamente contestato la riscossione generale della tassa di soggiorno per gli ormeggi delle imbarcazioni e, per la prima volta, il calcolo su cui si basa la tassa di soggiorno. Tuttavia, nella sentenza del 22 dicembre 2025, il Tribunale amministrativo ha stabilito che il regolamento della quarta modifica del Comune e il calcolo su cui si basano sono ora pienamente legittimi.
La tassa di soggiorno sul Lago di Costanza non è un caso isolato
Il comune di Kressbronn non è un caso isolato con la sua tassa di soggiorno per i proprietari di barche. Anche altri comuni sul Lago di Costanza, come Uhldingen-Mühlhofen, Sipplingen e Friedrichshafen, applicano una tassa analoga ai residenti di lungo periodo. A Uhldingen-Mühlhofen, ad esempio, è di 52,50 euro. La tassa di soggiorno confermata per gli ormeggiatori permanenti a Kressbronn è di poco meno di 60 euro all'anno. Chi paga riceve la "Echt Bodensee Card" e può usufruire di offerte e strutture turistiche.
Non tutti i proprietari di barche saranno probabilmente soddisfatti della decisione del tribunale. Peter Mayer, un architetto 64enne di Biberach, che naviga sul Lago di Costanza da otto anni, anni fa aveva criticato la tassa di soggiorno ritenendola ingiusta nei confronti di YACHT. Ha detto: "Penso che sia semplicemente ingiusta! La tassa di soggiorno dovrebbe finanziare le strutture turistiche del comune, come il lido, che possono essere utilizzate a prezzi vantaggiosi. Ma io non ci sono. Vengo nel comune come residente permanente non locale che ha la sua barca in un porto privato, non come turista". Mayer vede una chiara differenza tra i marinai e gli ospiti di un albergo e non può condividere l'argomentazione secondo cui questi ultimi presumibilmente utilizzano le strutture di Kressbronn.
Questione di principio anziché di quantità di denaro
Per Mayer, la sua opposizione alla tassa di soggiorno non riguardava principalmente l'importo, ma una questione fondamentale. "Non si tratta principalmente di soldi. Se Kressbronn si fa strada qui, altri comuni seguiranno il suo esempio. Ne sono certo", ha temuto. Ha criticato in particolare il fatto che tutti i residenti permanenti siano trattati allo stesso modo, indipendentemente dalle dimensioni della barca. Mayer ha condotto la sua opposizione alla tassa di soggiorno con grande impegno e ha riempito diverse cartelle di corrispondenza.
A seguito della decisione del Tribunale amministrativo, si pone ora la questione se i ricorrenti intraprenderanno ulteriori azioni legali. Secondo il suo presidente, il Motor Yacht Club Obersee esaminerà prima la decisione del Tribunale amministrativo e poi deciderà se e come procedere. Il sindaco di Kressbronn, Enzensperger, spera invece che ora torni la calma e che la certezza del diritto sia garantita sia per il Comune che per i proprietari di barche interessati.
