Chers lecteurs, chères lectrices,
Un article de cette semaine m'a rappelé un souvenir. Il y était question de la gestion du pavillon, d'une amende pour un mauvais pavillon à l'arrière. Ce dont nous avons d'ailleurs profité, de résumer une fois de plus tout ce qui concerne la bonne gestion des drapeaux.
Je me suis souvenu d'une expérience vécue il y a quelques années, qui s'est également soldée par une amende et de l'agacement. Ma femme et moi avions jeté l'ancre dans la Hahnöfer Nebenelbe devant Hanskalbsand avec notre dériveur de 20 places de l'époque. C'était une journée chaude. Nous voulions profiter de la brise un peu plus fraîche sur l'eau. Le cockpit était recouvert de coussins et nous nous sommes prélassés au soleil en tenue d'Adam. Pour être juste, que ceux qui ont des images en tête s'imaginent Halle Berry dans "Die Another Day" et Brad Pitt dans "Troja".
Réveillé par le bruit du moteur, j'ai vu la police fluviale s'approcher. J'ai enfilé quelques vêtements à la hâte et ils étaient déjà sur le côté. Que veulent-ils ?
On m'a demandé où était ma boule d'ancrage. Oups ! Il y avait autre chose. "Euh, j'ai oublié, désolé", ai-je répondu. Les deux fonctionnaires m'ont demandé de le faire. "Je ne peux pas, parce que, bon, il y avait encore une régate, chaque gramme compte, et je n'ai pas encore remis les choses en place". Ce qui était vrai.
C'est ma faute, je m'en souviendrai.
"Ça fera 20 euros pour ne pas s'asseoir, plus 20 euros pour ne pas être à bord", a dit l'un des deux, l'autre regardant sur le côté d'un air gêné.
Stop, pas comme ça, pas avec moi ! "Que je ne l'aie pas mis, d'accord, c'est ma faute", ai-je dit, "mais je n'ai pas besoin de l'avoir à bord et de pouvoir le montrer. Il n'y a pas d'obligation d'équipement pour les bateaux de plaisance".
Je n'en étais pas du tout sûr, mais on peut toujours essayer. En effet, les deux gardiens de la paix ont commencé à s'agiter. Ils m'ont remis les 20 euros supplémentaires, j'ai dû payer les 20 autres.
En fait, j'avais raison. La raison pour laquelle je m'exprime avec autant de prudence est due au fait que diverses prescriptions pour différentes zones de navigation recommandent certes un certain équipement. Mais il n'existe pas de prescription au sens d'un catalogue légal d'équipement. Il en résulte une certaine zone d'ombre dans l'interprétation. Je n'ai pas l'intention d'ouvrir ici le débat sur ce qui est judicieux pour qui. Ou si la police des eaux est autorisée à contrôler la présence d'un équipement lorsque celui-ci n'est prescrit que pour certains cas, comme la nuit ou le brouillard, ou encore le mouillage. Mais seulement si ces cas se présentent. En d'autres termes, peut-on contrôler la présence des feux de position en plein jour s'ils ne doivent être montrés qu'entre le coucher et le lever du soleil ? Car il pourrait arriver que l'on doive se déplacer la nuit ? Je ne veux pas ici remettre en question les obligations de prudence des marins, selon lesquelles il faudrait de toute façon en avoir plus que moins à bord, et que je considère comme absolument utiles - en tant que recommandations. Ce qu'elles impliquent, c'est rassemblées dans cet article.
Ce qui m'a énervé, ce sont d'une part les 20 euros, mais encore plus le bain de soleil interrompu pendant une demi-heure et la colère qui s'en est suivie.
Pourquoi la colère ? C'était ma faute ! Bien sûr, mais un doigt d'honneur n'aurait-il pas suffi ? Un passage devant le bateau, un cri "Héhé, où est ta boule de mouillage ? Ça peut coûter cher !"? Je m'imagine que cela aurait eu sur moi le même effet éducatif que l'amende. Et nous n'aurions pas été dérangés dans notre vie privée. La police aurait été mon amie et mon aide, pas un collecteur d'argent. Pourquoi faut-il toujours que les gens se fassent payer ? Je ne me considère vraiment pas comme un chauffard des mers ou un récidiviste incorrigible pour qui la sanction doit faire mal.
J'ai alors demandé à un ami en uniforme. Sur l'Elbe, on dit que dans environ 80% des cas, on en reste à un avertissement oral. Mais il a aussi entendu dire que la situation était nettement différente dans d'autres régions.
Eh bien, j'ai eu la malchance de faire partie des 20 %. Ou alors, je suis tombé au mauvais moment.
Car, comme je l'ai appris, les services de l'ordre fonctionnent en principe comme des entreprises. Si le bilan n'est pas bon, il arrive que les ministères ou les autorités de l'intérieur donnent des instructions aux chefs de quartier et à leurs agents à l'extérieur pour qu'ils génèrent davantage d'amendes.
L'évaluation de chaque gardien de la paix, et donc ses chances de carrière, dépendraient alors également de son bilan financier. Je ne peux écrire tout cela qu'au conditionnel, car personne ne le confirme officiellement.
Pour ne pas donner de fausses impressions, il y a toujours une marge de manœuvre personnelle pour le fonctionnaire, qu'il s'en tienne à un avertissement ou qu'il encaisse une amende d'ordre, ce que l'on appelle le principe d'opportunité. Et bien sûr, comme dans la vraie vie, il y a aussi parmi les fonctionnaires des compagnons bienveillants, qui constituent la grande majorité, ainsi que des "chiens féroces", selon mon pote. Mais si la pression vient d'en haut ou si un chef de district veut se profiler avec son bilan de recettes, la bienveillance disparaît vite.
Parfois, une amende infligée ne serait qu'une sorte de preuve d'activité, afin que le livret de service du fonctionnaire ne présente pas trop de lacunes. Quoi qu'il en soit.
En tout cas, cela donne une toute autre image de l'affaire. Même si je pense en principe qu'un avertissement oral devrait suffire, surtout pour les "marins", je ressentirai sans doute moins de colère si une amende devait tout de même être infligée. Qui sait, peut-être que la personne en face de moi a honte de s'être fait prendre, mais qu'elle ne peut pas s'en empêcher ? Est-ce ainsi que j'aurais dû interpréter le regard embarrassé du deuxième agent ?
D'ailleurs, dans un éclair de lucidité, alors qu'ils étaient déjà de retour dans leur bateau et sur le point d'appareiller, j'ai tiré sous le pont et en ai sorti un lampion en papier violet en forme de boule. Il était accroché là, sous le pont, pour "mettre de l'ambiance". "J'ai bien une boule de mouillage", ai-je crié. Je pensais vraiment que cela suffirait. Ils ont souri et sont partis.
Comme je le sais aujourd'hui, non seulement le lampion était beaucoup trop petit (il devait avoir 60 centimètres de diamètre), mais il aurait dû être noir selon les règles de prévention des collisions. Honte à moi et merci aux fonctionnaires de ne pas avoir sanctionné cette insolence comme une insulte supplémentaire. Cela aurait pu aider le bilan.
Lars Bolle,Rédacteur en chef de Wassersport Digital
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