Lasse Johannsen
· 04.06.2024
Il team di ripresa è salito a bordo della nave a Wilhelmshaven per una giornata sulla Jade. Le riprese sono state effettuate per illustrare lo scopo dei controlli preventivi. "Si tratta principalmente della sicurezza delle imbarcazioni da diporto", spiega l'ispettore di polizia Kevin Kofoth. "In particolare, verifichiamo se sono disponibili i certificati di abilitazione e se vengono trasportate le carte nautiche aggiornate".
Ma i controlli non si sono fermati qui. Il filmato mostra anche gli ufficiali che informano il proprietario di una barca a vela che riceverà una multa. Il motivo era che non aveva a bordo carte nautiche aggiornate.
Lo skipper prende con filosofia la minaccia di 100 euro più una tassa amministrativa per le carte nautiche obsolete. Era giustificata e le regole erano chiare.
Le reazioni online e le numerose lettere dei lettori dimostrano che non tutti la pensano allo stesso modo.
Non tutte le infrazioni finiscono in tribunale con una sanzione; nel caso di infrazioni minori, la legge prevede solo un avvertimento, che può essere gratuito o costare una multa. Il successivo stadio di escalation è la multa.
La procedura di ammenda riguarda reati minori ai quali lo Stato costituzionale moderno non vuole reagire con l'ultima ratio del diritto penale. Le leggi pertinenti stabiliscono se in un determinato caso è possibile imporre una multa. Se non è previsto, è illegale imporre una multa.
A volte non è facile per i naviganti scoprire quando rischiano una multa. Purtroppo, in questo Paese non esiste una serie di norme che riassumano ciò che gli utenti della strada devono osservare in acqua. I requisiti e i divieti per gli appassionati di sport acquatici sono contenuti in numerose norme molto diverse tra loro, con le quali non è facile familiarizzare.
Da un lato, vi sono accordi internazionali come Solas e le COLREG, insieme a numerosi regolamenti nazionali di attuazione. Dall'altro lato, ci sono le normative statali e federali sul traffico, come il Regolamento di navigazione del Lago di Costanza o il Regolamento sulle vie navigabili marittime, che li integrano e possono competere con essi.
Ciò che si applica in linea di principio a tutti gli utenti della strada sull'acqua è l'obbligo di diligenza nautica. Questo termine compare anche in vari punti della legge, ad esempio nelle COLREG e nella legislazione tedesca di attuazione. L'opuscolo del Ministero Federale dei Trasporti "Sicurezza sull'acqua", che viene rivisto annualmente, serve come aiuto per interpretare questo termine legale indefinito. Secondo questo opuscolo, è obbligatorio avere a bordo carte nautiche cartacee aggiornate.
Ciò che può essere considerato un'attenzione da marinaio deve essere considerato instabile. La tecnologia disponibile per le imbarcazioni da diporto gioca un ruolo altrettanto importante quanto il cambiamento della natura. Il problema dell'interferenza del GPS potrebbe attualmente giocare un ruolo nella questione della presenza o meno di carte nautiche cartacee aggiornate a bordo e portare a dare nuovamente peso alla carta nautica nella pratica di bordo e a considerare la sua assenza come una violazione del dovere di navigazione.
Tuttavia, una violazione di questo dovere porta tipicamente a conseguenze nella pratica legale solo se si concretizza in un "successo". Con questo termine gli avvocati intendono dire che deve accadere qualcosa. Altrimenti, non succede nulla, a parte il fatto che aumenta il rischio, sia vostro che dei vostri compagni di navigazione.
Tuttavia, una multa non può essere comminata solo sulla base di una violazione dell'obbligo di diligenza. Non c'è quindi modo di cercare in quale punto della legge si possa trovare qualcosa sulle attuali tabelle cartacee.
Nessuna delle normative in materia contiene un catalogo di attrezzature obbligatorie da tenere a bordo delle barche a vela utilizzate privatamente. Tuttavia, ci sono elementi che devono essere presenti a bordo e la cui assenza può avere conseguenze legali. Per i motivi citati, non è facile trovarli nella legge.
La cosa più ovvia da fare è dare un'occhiata all'Ordinanza sulle imbarcazioni da diporto in mare. Questa è stata emanata poco più di 20 anni fa in attuazione di una direttiva UE, regola la messa in servizio delle imbarcazioni da diporto e contiene un allegato con i requisiti di equipaggiamento.
Per le imbarcazioni utilizzate a fini commerciali, come le imbarcazioni da noleggio, le carte nautiche sono menzionate anche nell'allegato al § 5 della See-Sportbootverordnung, che specifica i requisiti per il rilascio del certificato dell'imbarcazione, con il numero di serie 22. Tuttavia, non sono descritte in modo più dettagliato. Tuttavia, non sono descritte in modo più dettagliato.
E: il regolamento si trova nella Sezione 3, che disciplina il noleggio di imbarcazioni da diporto. Non si rivolge ai proprietari che utilizzano le loro imbarcazioni privatamente.
Una ricerca nel "Catalogo delle multe e delle sanzioni per la navigazione interna e marittima" porta infine all'Ordinanza sulla sicurezza delle navi. Si tratta della trasposizione delle Solas nel diritto tedesco.
Nel catalogo delle ammende, le carte nautiche cartacee sono ora menzionate al numero 34.100410 del capitolo 3, dove sono elencate le infrazioni alle norme sulla navigazione marittima soggette ad ammenda.
L'infrazione elencata è la seguente: "Inosservanza dell'obbligo di garantire che i seguenti documenti siano sempre disponibili in plancia: le edizioni ufficiali delle carte nautiche e dei libri di mare richiesti per i rispettivi viaggi". Un obbligo che deriva dall'articolo 13 (1) n. 2 dell'ordinanza sulla sicurezza delle navi.
Si tratta di un provvedimento rivolto ai proprietari di navi che battono la bandiera federale. Gli esperti discutono se si applichi anche alle imbarcazioni da diporto utilizzate privatamente. Un argomento a favore è che afferma esplicitamente che: "... nel caso di imbarcazioni da diporto ai sensi dell'ordinanza sulle licenze per le imbarcazioni da diporto - mare, è sufficiente che a bordo siano presenti questioni non ufficiali". Tuttavia, ci sono argomenti ragionevoli a favore di entrambe le opinioni. Tuttavia, spetterebbe a un tribunale soppesarli e prendere una decisione. E fino a quando ciò non avverrà, tutto il resto è speculazione.
Questo non è l'unico motivo per cui è fortemente consigliato avere a bordo carte nautiche cartacee aggiornate. Non solo in caso di segnali GPS incerti, ma anche in caso di guasti elettronici, le carte nautiche cartacee sono un valido strumento di lavoro, e quindi la loro presenza a bordo è da considerarsi prudenza nautica.
È ancora possibile presentare ricorso contro un avviso di multa.
Alla richiesta di YACHT, abbiamo ricevuto una "risposta generale da parte della polizia delle acque degli stati costieri della Bassa Sassonia, Brema, Amburgo, Schleswig-Holstein e Meclemburgo-Pomerania occidentale".
In base a ciò, l'opinione legale dell'autorità sanzionatoria, la Direzione generale per le vie navigabili e la navigazione (GDWS), è che tutte le imbarcazioni da diporto, utilizzate a livello commerciale o privato, devono avere a bordo carte nautiche cartacee aggiornate della rispettiva area di navigazione, che possono tuttavia essere non ufficiali e consistere solo in una sezione di una carta. Ciò risulta chiaramente dall'articolo 13(1)(2) SchSV, che menziona esplicitamente le imbarcazioni da diporto e non distingue tra grandi e piccole imbarcazioni da diporto ai sensi della See-Sbootverordnung. Attualmente le carte nautiche elettroniche possono essere utilizzate solo come ausilio alla navigazione per la navigazione da diporto.
La Polizia Fluviale considera aggiornate le carte nautiche solo se sono aggiornate con l'ultima versione degli avvisi ai naviganti.
Un ricorso contro l'avviso di multa verrebbe probabilmente respinto e l'unica possibilità sarebbe quella di rivolgersi al tribunale amministrativo.