Patente nautica da diporto: Un nuovo studio dell'UE raccomanda il riconoscimento a livello europeo
Chi naviga con un'imbarcazione da diporto in Svezia, Francia o Germania, ad esempio, si troverà di fronte a un labirinto di norme diverse in materia di patenti di guida. In Svezia, gli skipper non hanno bisogno di una patente per le imbarcazioni da diporto inferiori ai 12 metri. La Francia, invece, regolamenta le cose in modo diverso: la potenza del motore è il fattore decisivo. Non appena viene imbarcato un motore di potenza superiore a 5 CV, è necessaria una licenza per imbarcazioni da diporto. La Germania fissa il limite a 15 CV - o se l'imbarcazione è più lunga di 15 metri, nel qual caso è necessaria una licenza indipendentemente dalla potenza del motore.
"L'isolamento paralizza gli sport acquatici europei".
Queste differenze si riscontrano in tutta Europa. Di conseguenza, creano notevoli ostacoli all'intero settore. Questo viene criticato da associazioni come la Industria nautica europea (EBI) per anni. Un recente studio della Commissione europea ha ora confermato le proprie obiezioni. La conclusione è che gli sforzi nazionali in solitaria stanno paralizzando gli sport acquatici europei. I motivi sono: requisiti di licenza poco chiari, mancanza di riconoscimento delle patenti di guida straniere e ostacoli ai viaggi transfrontalieri.
La situazione è aggravata da un altro problema: secondo lo studio, non esiste un database centrale che renda trasparente la validità e il riconoscimento delle patenti in tutta Europa. Le autorità, le società di noleggio e le assicurazioni decidono quindi a propria discrezione se una patente nautica da diporto è valida o meno, con risultati di conseguenza diversi.
Questa mancanza di trasparenza porta a valutazioni individuali e ad hoc, con conseguenti interpretazioni incoerenti e potenziali controversie".
Secondo lo studio, questo crea un mosaico che rallenta il settore e inibisce la crescita del turismo degli sport acquatici nel suo complesso. Le conseguenze si ripercuotono sui diportisti, sulle società di charter, sui porti turistici e sui centri di formazione.
Le soluzioni esistono già
Cosa si può fare, dunque? Gli autori dello studio raccomandano di affidarsi in modo più coerente alle strutture esistenti. In particolare: il Certificato Internazionale di Competenza (ICC), un certificato di competenza riconosciuto a livello mondiale. Secondo lo studio, un'applicazione vincolante potrebbe semplificare il traffico navale transfrontaliero, aumentare la sicurezza e ridurre gli oneri amministrativi.
L'ICC è un certificato istituito molti anni fa dalla Commissione economica per l'Europa delle Nazioni Unite (UNECE). Garantisce standard minimi di sicurezza, navigazione e manovrabilità e ha lo scopo di facilitare il riconoscimento reciproco delle patenti di guida nazionali all'interno degli Stati UNECE.
Maggiori informazioni sulle licenze per le imbarcazioni da diporto:
La licenza tedesca per le imbarcazioni da diporto corrisponde all'ICC
La Risoluzione 40 dell'UNECE sancisce questo certificato, ma solo come raccomandazione. Ogni Stato membro decide sulla propria attuazione. 18 dei 27 Stati membri dell'UE riconoscono già la risoluzione, tra cui la Germania: dalla riforma del 2017/2018, la licenza per le imbarcazioni da diporto è stata esplicitamente riconosciuta come CPI in conformità con la risoluzione 40. Francia, Italia e Polonia non riconoscono ufficialmente la risoluzione.
La situazione dovrebbe cambiare. Gli autori dello studio raccomandano misure concrete: Tra queste, campagne di sensibilizzazione e un nastro dati centralizzato nell'UE. L'ICE esorta la Commissione europea a compiere ulteriori passi verso il riconoscimento reciproco. Marina Palumbo Cardella, responsabile dei progetti e delle politiche dell'ICE, afferma:
L'introduzione del riconoscimento reciproco della CPI è la strada più pratica e fattibile.
