Lasse Johannsen
· 20.01.2026
Da quando, verso la fine dell'anno scorso, è stato pubblicato il progetto di ordinanza per il riordino delle norme sulla navigazione da diporto, si sono fatte molte speculazioni. Ora il Segretario di Stato parlamentare Christian Hirte alcune domande hanno trovato risposta, ma molte rimangono per il momento senza risposta.
Una cosa è certa: secondo la dichiarazione di Hirte, il cosiddetto prestito ipotecario sarà abolito il 1° gennaio 2028. Ciò significa che non sarà più solo la Associazione tedesca della vela (DSV) e il Associazione tedesca degli yacht a motore (DMYV) possono sostenere gli esami per la patente nautica da diporto per il mare e le acque interne e rilasciare le patenti per conto dello Stato. Secondo il nuovo regolamento, invece, in futuro anche altre associazioni professionali potranno richiedere il rilascio di patenti nautiche da diporto. Queste saranno poi riconosciute dallo Stato come le cosiddette licenze associative.
Per il momento, tuttavia, l'abolizione della licenza si applica solo alle licenze per le imbarcazioni da diporto. Altre, come le patenti per imbarcazioni da diporto costiere, marittime e d'altura, non sono inizialmente interessate, così come i certificati radio.
Ora c'è certezza anche su un secondo punto, che aveva suscitato grande preoccupazione nei centri di formazione: Secondo la bozza di regolamento, gli esami pratici per le licenze associative avrebbero dovuto svolgersi nei luoghi in cui la relativa licenza è valida. Si tratta delle vie navigabili federali sulle acque interne e delle vie navigabili marittime nell'area marittima di validità.
Ciò avrebbe significato che non sarebbe stato più possibile offrire patenti di guida in molte aree. Ciò avrebbe riguardato il Lago di Costanza, ad esempio, una delle più grandi aree di sport acquatici della Germania. Tuttavia, gli autori della bozza di regolamento non si sono resi conto di questa conseguenza.
I dettagli del sistema di licenze per le imbarcazioni da diporto saranno disciplinati in un regolamento di attuazione. Tuttavia, questo sarà redatto solo dopo l'entrata in vigore della nuova ordinanza sulle imbarcazioni da diporto. Per questo motivo, al momento molte domande rimangono senza risposta.
Anche le seguenti organizzazioni desiderano partecipare alla definizione dei contenuti del futuro sistema di patenti di guida Associazione delle scuole tedesche di barche sportive (VDS) e il Associazione delle scuole tedesche di sport acquatici (VDWS) che vogliono richiedere il riconoscimento per poter esaminare e rilasciare licenze per imbarcazioni da diporto. Il Automobile Club tedesco (ADAC)che qualche anno fa si era proposto come potenziale finanziatore, non sarebbe interessato a emettere certificati di associazione.
I nuovi regolamenti non cambieranno nulla per i titolari di patente, e per il momento poco cambierà per i potenziali titolari di patente. Le patenti nautiche da diporto continueranno probabilmente a essere offerte da tutti i centri di formazione esistenti e continueranno a essere obbligatorie per le imbarcazioni con motore superiore a 11,03 kW (15 CV). Tuttavia, non è più prevista una normativa diversa per le imbarcazioni da diporto con motore elettrico.
Le patenti nautiche da diporto continueranno a essere valide anche come Certificato Internazionale di Competenza (ICC) al termine del processo di rilascio. Si tratta di un certificato di competenza riconosciuto a livello mondiale, istituito molti anni fa dalla Commissione economica per l'Europa delle Nazioni Unite (UNECE). Garantisce standard minimi di sicurezza, navigazione e manovrabilità e ha lo scopo di facilitare il riconoscimento reciproco delle patenti di guida nazionali all'interno degli Stati UNECE.
In passato, la prevista revisione del sistema di patenti nautiche da diporto da parte del Ministero federale dei Trasporti ha suscitato numerose critiche da parte degli interessati, tra cui i ministri dei Trasporti di diversi Stati federali. Le preoccupazioni sono state espresse soprattutto perché si teme una perdita di qualità nel sistema delle patenti di guida a seguito dell'abolizione del prestito. In questo contesto, il DSV ha anche messo in guardia dal dumping dei prezzi per le tasse d'esame.
Il progetto di non assegnare incarichi statali nel settore delle licenze per la nautica da diporto si basa sulle critiche mosse da tempo dall'Ufficio federale di revisione alla prassi di gara in vigore. Secondo il Ministero federale dei Trasporti, esiste anche la volontà politica di ridurre la burocrazia.
Su suggerimento del DSV, il Ministero federale della Giustizia sta attualmente esaminando se un sistema di patenti di guida statale possa funzionare anche senza uno strumento come il prestito. È stato presentato un parere legale sulla questione, commissionato dal DSV. Tuttavia, il Ministero della Giustizia non si è ancora espresso in merito.
Il Ministero ha risposto ai timori di un calo del livello qualitativo delle patenti nautiche da diporto dopo l'abolizione della pratica del prestito con uno studio appositamente commissionato, secondo il quale non è stato possibile stabilire una correlazione tra le patenti obbligatorie e i dati sugli incidenti. Gli autori ritengono invece che la causa principale degli incidenti in acqua sia l'elevato volume di traffico e la scarsa conoscenza del territorio. Tuttavia, lo studio ha suscitato polemiche nel dibattito sul nuovo regolamento previsto.