Al giorno d'oggi, molte imbarcazioni da diporto dispongono di un GPS cartografico con una carta nautica digitale come mezzo principale di navigazione, che purtroppo è considerato solo un ausilio aggiuntivo nell'attuale situazione legale. Questa forma di navigazione elettronica presenta un notevole vantaggio rispetto alle carte nautiche cartacee: Poiché il dispositivo registra automaticamente la traccia sulla carta nautica elettronica in background, lo skipper ha più tempo per guardare fuori e guidare l'imbarcazione in sicurezza.
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In caso di guasto del chart plotter, le carte nautiche cartacee devono essere tenute a bordo come backup, secondo la situazione legale attuale. I legislatori e l'Associazione tedesca della vela (DSV) ritengono che queste carte - le cosiddette carte nautiche non ufficiali per le imbarcazioni da diporto sono consentite in aggiunta alle carte nautiche ufficiali - debbano essere aggiornate all'ultima versione con gli Avvisi ai naviganti (NfS). Tuttavia, i giuristi navali hanno una visione diversa della normativa. Di seguito cercherò di spiegare questo aspetto e perché le NfS non sono adatte all'aggiornamento delle carte nautiche non ufficiali.
Vado in acqua con la mia chiglia da oltre 60 anni. Ho iniziato con il gommone optimist, seguito dal gommone OK e dal gommone da crociera, fino ad arrivare al giekewer di 25 metri "Frieda". Ho finanziato i miei studi navigando con giovani con problemi comportamentali in barche a vela giovanili sull'Elba e sul Mar Baltico. All'epoca avevamo solo una bussola a bordo e vecchie carte nautiche sulle quali le boe a dritta erano ancora etichettate in nero, anche se il sistema di boe A era già in vigore - con il verde a dritta.
In seguito, erano leggendari i viaggi con le carte aeronautiche avvolte nella plastica, con le quali si potevano fare bellissime gite a Bornholm con il radiotelecomando: arrivavamo sempre. Poiché ora navigo principalmente nel Mar Baltico, le mie carte, come quelle di molti altri esperti navigatori da diporto, non vengono aggiornate regolarmente, ma sostituite dopo circa cinque anni perché sono usurate dall'uso.
Il solo fatto di avere un chart plotter a bordo non è sufficiente
Al giorno d'oggi, la navigazione commerciale utilizza principalmente carte nautiche elettroniche su sistemi ECDIS (Electronic Chart Display and Information System) con hardware e software approvati e con i più recenti dati di carte nautiche digitali e altre informazioni. Se a bordo sono ancora presenti carte nautiche ufficiali cartacee, per motivi di costo si tratta delle carte dell'Ammiragliato britannico e non delle carte nautiche dell'Agenzia federale marittima e idrografica (BSH).
Dopo l'abbandono delle carte nautiche di piccolo formato prodotte dalla BSH specificamente per le imbarcazioni da diporto, diversi produttori privati di carte nautiche si sono posizionati sul mercato e naturalmente vogliono vendere nuovi prodotti ogni anno.
Le Giornate della sicurezza marittima organizzate dalla polizia marittima sulle coste tedesche nel 2024 devono essere viste in questo contesto. I velisti dilettanti sono stati multati per infrazioni amministrative (OWi) se avevano solo un plotter cartografico con carte nautiche digitali o se avevano a bordo carte nautiche cartacee obsolete e non aggiornate.
Le carte nautiche non ufficiali prodotte in Germania non soddisfano tutti i requisiti dell'Organizzazione idrografica internazionale.
Purtroppo è vero che è un'infrazione se a bordo si utilizzano solo plotter cartografici. Tuttavia, l'attuale situazione legale in Germania non consente di comminare una multa per una carta nautica cartacea non aggiornata settimanalmente.
Il sistema di correzione BSH è di uso limitato
Ho informato la polizia fluviale, la DSV e il ministero competente di Bonn di questa situazione, fornendo motivazioni dettagliate. La polizia fluviale non ha ancora risposto, mentre il Ministero, Dipartimento WS 23 (Sicurezza nella navigazione da diporto), ha scritto che è consentito utilizzare carte nautiche non ufficiali, ma che queste devono essere costantemente aggiornate dalla NfS settimanale. Tuttavia, il Ministero non riconosce che il sistema di correzione della BSH può essere utilizzato solo in misura limitata per le carte nautiche non ufficiali. Le NfS sono pubblicate specificamente per le carte nautiche BSH prodotte in conformità allo standard INT dell'Organizzazione idrografica internazionale (IHO) e si trovano nella NfS n. 1, pubblicata annualmente a gennaio.
Queste carte nautiche ufficiali sono numerate ed etichettate in modo diverso da quelle non ufficiali. Potrebbe non essere possibile inserire un aggiornamento basato sulle NfS in una carta nautica da diporto non ufficiale perché il simbolo da modificare è indicato in modo diverso o manca. Le carte nautiche non ufficiali prodotte in Germania sono diverse e, come suggerisce il nome, non corrispondono necessariamente alle specifiche IHO per quanto riguarda un'immagine uniforme della carta con simboli, colori, caratteri cartografici e scritte identici.
Gli NfS non sono quindi adatti per aggiornare le carte nautiche non emesse dal BSH. Alcuni produttori hanno quindi un proprio servizio di correzione, ma questo viene rilasciato solo poche volte a stagione. Nella sua lettera, il dipartimento WS 23 fa riferimento al § 13 Para. 1 No. 2 dell'Ordinanza sulla sicurezza delle navi (SchSV). Questa norma stabilisce i doveri di comportamento. Inizia con "sul ponte", seguito da un elenco alfabetico dei documenti necessari.
Obbligo di portare con sé carte cartacee aggiornate?
Tuttavia, sulle imbarcazioni da diporto di solito non ci sono ponti di comando e le piccole imbarcazioni non hanno nemmeno un tavolo di navigazione. Anche i manuali e i documenti ufficiali previsti dalla normativa non si trovano sulle imbarcazioni da diporto, perché di solito non c'è spazio per loro, né per le carte nautiche ufficiali in formato DIN A0, né per conservare le NfS dell'anno in corso e dei due anni precedenti.
Per questa comprensibile ragione, la SchSV contiene anche l'eccezione che i documenti ufficiali elencati, in particolare le edizioni ufficiali delle carte nautiche, non devono essere portati a bordo delle imbarcazioni da diporto utilizzate privatamente. Anche il riferimento al § 13 della SchSV alla sezione C.1.4 dell'Allegato 1 non è chiaramente destinato ai diportisti. Al punto 3 - Pubblicazioni nautiche ufficiali - si fa esplicito riferimento all'eccezione al Capitolo V della SOLAS, Regola 2, Paragrafo 2, Regola 19, Paragrafo 2.1.4, e in particolare anche alla Regola 27.
La SOLAS, Safety of Life at Sea, è una convenzione internazionale per la salvaguardia della vita umana in mare e stabilisce gli standard minimi per la sicurezza delle navi. Le norme sono state elaborate nel 1913 in risposta all'affondamento del "Titanic". Sebbene il Capitolo V della SOLAS si applichi anche alle imbarcazioni da diporto, l'Amministrazione (il Ministero) può stabilire in che misura alcune regole non si applichino alle navi con una stazza lorda inferiore a 150 tonnellate, in conformità alla Regola 1 (1.4). La regola 27 SOLAS stabilisce che le carte nautiche per il viaggio previsto devono essere adeguate e aggiornate. Tuttavia, l'ente normatore (il Ministero) ha dichiarato esplicitamente e inequivocabilmente nell'Appendice C.1.4 n. 3 che questa disposizione non si applica alle imbarcazioni da diporto utilizzate privatamente e ha quindi stabilito che la Regola 27 SOLAS non si applica a tali imbarcazioni.
Oltre alle categorie legali, si raccomanda vivamente ai diportisti che viaggiano sulle distese fangose o che navigano di notte di utilizzare le carte nautiche più recenti.
A questo proposito, non c'è alcuna base giuridica per le considerazioni del Ministero e anche del DSV, tecnicamente comprensibili, per costruire l'obbligo di avere carte nautiche cartacee aggiornate sulle imbarcazioni da diporto utilizzate privatamente.
L'aggiornamento delle carte nautiche cartacee è un obbligo di diligenza
Al di là delle categorie giuridiche, tuttavia, è urgente raccomandare non solo in termini di "dovere di diligenza nautica", ma anche nell'interesse della propria sicurezza, che i diportisti che, ad esempio, navigano sulle piane fangose, navigano di notte o navigano in una zona di mare nuova e sconosciuta, utilizzino le carte nautiche più recenti e, se possibile, aggiornate per la pianificazione del viaggio a bordo.
Tuttavia, secondo l'attuale situazione giuridica, non esiste un obbligo riconosciuto dall'OWi di correggere continuamente le carte nautiche a bordo delle imbarcazioni da diporto utilizzate privatamente. Purtroppo, finora il legislatore non ha ritenuto opportuno formulare il testo della SchSV in modo più comprensibile per gli appassionati di sport acquatici. E l'organizzazione di categoria dei velisti, la DSV, è più propensa a rappresentare gli interessi dei produttori di carte nautiche.
Per evitare sanzioni non autorizzate, si raccomanda di tenere sempre aggiornate le tabelle cartacee. Questo vale anche per il sistema di correzione NfS, che non è destinato a questo scopo.
Lezione di artigianato per navigatori
La mappa cartacea viene aggiornata con l'aiuto dei corrispondenti fogli di correzione forniti dagli editori.
1. confrontare
In primo luogo, è necessario scaricare il PDF di aggiornamento gratuito (a sinistra) dall'editore della mappa in questione. Questo di solito elimina la necessità di acquistare un set di correzione cartaceo (a destra). A volte, tuttavia, un fornitore cambia la scala o la sezione di una mappa e la allega al set di correzione come foglio sostitutivo completo. In questo caso non è possibile effettuare un aggiornamento tramite PDF online.
2. leggere
In primo luogo, studiare attentamente tutte le istruzioni del set di correzione e assegnare le note ai fogli pertinenti del set di schede in questione. Se non c'è un foglio di copertina da incollare per una modifica, trasferire le nuove informazioni sulla scheda con una penna impermeabile. Prima di farlo, raschiare accuratamente le informazioni non più attuali con una lametta o un bisturi affilato.
3. ritagliare
Un registro di correzione contiene di solito diversi piccoli fogli di copertina. Pertanto, stampare il PDF a colori su carta di alta qualità. Se possibile, non utilizzare una stampante a getto d'inchiostro. Le stampe laser, invece, sono resistenti ai colori se bagnate. I fogli di copertina su carta da disegno sono inclusi nella versione acquistata. Ritagliare i fogli di copertina esattamente lungo i bordi, uno dopo l'altro, per evitare confusione.
4. attaccare
Lavorare in modo ordinato e non piegare la carta finché la colla non si è asciugata. Quando si monta il foglio di copertina, le linee di costa o di profondità aiutano a orientarsi. Con gli aggiornamenti della carta, ogni foglio di copertina è disponibile solo una volta. Se si rompe, il set di correzione è incompleto. Infine, annotate lo stato dell'aggiornamento e chi lo ha effettuato a margine di ogni foglio di un set di carte.
Jürgen Albers
Il 67enne architetto navale è stato vicedirettore dell'Ufficio federale per le indagini sui sinistri marittimi dal 2002 al 2023 e, da quando è andato in pensione, ha ripreso a lavorare in proprio come esperto. Albers ha navigato nel Mare del Nord e nel Mar Baltico fin da giovane.
