Pays, fondations et autres: Comment les clubs de voile obtiennent-ils des subventions ?
Jan Zier
· 07.03.2023
Dans cet article :
L'Akademischer Seglerverein zu Greifswald exploite deux yachts déjà un peu âgés pour sa relève, deux quarts de tonnerre de l'ex-RDA de type Hiddensee. "Nous sommes en train de rénover ces deux bateaux de manière très importante", raconte Moritz Schröder, membre du comité directeur, "20 étudiants se réunissent, bricolent, poncent, peignent - pour que nous puissions à nouveau explorer la mer Baltique lors de la nouvelle saison". Seul problème : l'argent manquait. En raison de la pause forcée due à Corona, les projets s'accumulent sur les bateaux. "Nous ne pouvons de loin pas nous procurer tout le matériel et les outils nécessaires par nos propres moyens", explique Schröder. En fait, il faudrait même un nouveau bateau pour l'association "si les étudiants veulent encore naviguer avec nous dans 15 ans".*
Ce n'est pas un cas isolé, de nombreux clubs ou initiatives de voile sont dans le même cas. Le paradoxe est que l'argent public et privé existe bel et bien. Mais comment l'obtenir ?
Il existe de nombreuses subventions dans tout le pays. Mais rares sont ceux qui savent qui accorde un soutien financier, quand et combien. L'idéal serait de disposer d'un véritable guide des subventions dans le milieu de la voile, par exemple auprès de la Fédération allemande de voile (DSV). Mais ils n'existent pas encore. C'est pourquoi nous vous proposons de faire la lumière sur ce sujet.
Subventions de l'État fédéral
En Allemagne, le sport de masse est l'affaire des Länder, l'État fédéral n'étant compétent que pour le sport d'élite et les conditions-cadres. C'est pourquoi elle subventionne généralement selon le principe de subsidiarité, ce qui signifie que toutes les autres possibilités de financement doivent d'abord être épuisées. L'argent de Berlin ne vient généralement qu'en complément. La DSV renvoie donc aux fédérations sportives régionales et aux fédérations de voile des Länder.
Il peut néanmoins y avoir de l'argent de l'Etat fédéral, explique la porte-parole de la DSV Christiane Perlewitz, pour le travail des jeunes, pour l'inclusion ou dans le domaine de la protection de l'environnement, c'est-à-dire par exemple pour l'assainissement énergétique des maisons des plaisanciers. La promotion des "centres de formation pour jeunes", par exemple, est en fait destinée aux auberges de jeunesse, mais une subvention peut également être demandée au ministère fédéral de la famille, des personnes âgées, des femmes et de la jeunesse pour les bateaux. A condition que l'exploitant du bateau soit un organisme reconnu d'aide libre aux enfants et aux jeunes et que le projet soit d'importance nationale.
Sinon, l'État fédéral dépense certes beaucoup d'argent pour les voiliers - mais il s'agit en général de bateaux de tradition et de musée comme le "Pékin" à Hambourg ou le "Gorch Fock I" à Stralsund.
Subventions des Länder
C'est là que les choses se compliquent un peu, car 16 Länder ont, en cas de doute, 16 réglementations différentes en matière de subventions. Parfois, c'est la fédération de voile qui est compétente, mais le plus souvent, c'est la fédération sportive du Land concerné. De plus, il existe partout différents fonds de soutien avec différents interlocuteurs.
Dans le Schleswig-Holstein, par exemple, il est possible de déposer une demande de subvention auprès de l'association sportive du Land pour des mesures d'investissement, comme la transformation de la maison d'un club, mais aussi pour la participation à des championnats interrégionaux. En outre, dix millions d'euros se trouvent ici dans un fonds qui encourage de nouvelles approches en matière d'accessibilité dans le sport. Et il existe dans le Nord un "fonds d'innovation" qui soutient des projets jusqu'à 5.000 euros, sans qu'une contribution personnelle supplémentaire ne soit nécessaire.
La Basse-Saxe dispose également de subventions pour des "projets innovants" dans le travail avec les jeunes, dont on peut obtenir jusqu'à 2.000 euros. Et ceux qui organisent des championnats d'Allemagne, du monde ou d'Europe peuvent demander au Schleswig-Holstein une subvention de 770 euros par championnat. Pour les très grands événements sportifs, dont le Land a déclaré vouloir organiser davantage qu'auparavant, il est même possible d'obtenir jusqu'à 250.000 euros.
Dans et pour le Schleswig-Holstein, il existe en outre la plateforme de dons gratuite de la banque d'investissement du Land. Son projet "Wir bewegen.SH" aide à mettre en œuvre des projets d'utilité publique dans le Schleswig-Holstein grâce au financement participatif. C'est ainsi que le "Peter von Danzig" de l'Akademischer Segler-Verein de Kiel a reçu près de 3.000 euros pour un nouveau bateau pneumatique, avant que le croiseur de 55 pieds ne parte pour les Caraïbes cet été. L'association "Meer bewegen", au sein de laquelle des personnes handicapées et non handicapées naviguent ensemble chaque semaine à Groß Wittensee, a quant à elle reçu 2.000 euros.
Tout ou rien : les subventions ne sont accordées que si l'objectif de donation est atteint
Le principe du tout ou rien s'applique toujours ici : l'argent n'est versé que si l'objectif de don est atteint dans le délai fixé. Jusqu'à présent, environ 1,5 million d'euros ont été versés au total grâce à la plateforme, 525 projets ont été retenus, ce qui correspond à un taux de 76 %.
Ailleurs aussi, des banques régionales accordent des subventions à la voile : à Hambourg, par exemple, il n'y a pas seulement un racer de croisière longue distance au sein de la vénérable Hamburgischer Verein Seefahrt, qui porte le nom de la caisse d'épargne locale. L'établissement financier soutient également des projets sous la devise "Gut für Hamburg". Et il finance, avec le cabinet de conseil KPMG et Mercedes-Benz, la régate annuelle de l'économie hambourgeoise sur l'Alster. La caisse d'épargne de Hambourg a également cofinancé, avec la ville de Hambourg, la transformation de l'embarcadère du Norddeutscher Regatta Verein pour le rendre accessible à tous.
Rien que pour les jeunes navigateurs hambourgeois, il existe une multitude de subventions possibles. Parmi elles, une subvention pour le matériel déjà acheté : pour un nouveau dériveur de formation d'une valeur de 20.000 euros, 2.500 euros ont déjà été versés. L'achat de bateaux de club est également encouragé - des subventions ou des prêts allant jusqu'à 5.000 euros sont accordés. Les différents arrondissements de la ville disposent de fonds spéciaux. Il existe en outre la fondation sportive Alexander Otto, qui encourage les talents, mais qui a également payé un dériveur aux "maisons de la jeunesse" dans les quartiers défavorisés. Et il y a eu jusqu'en 2021 le "Ruban vert" de la Commerzbank et du Deutscher Olympischer Sportbund avec une prime d'encouragement de 5.000 euros pour le travail de la relève sportive dans les clubs.
Il est possible de combiner différentes subventions
Le Mecklembourg-Poméranie occidentale n'est pas en reste. On y trouve pas moins de 15 directives qui permettent de soutenir des projets sportifs, qu'il s'agisse de clubs, de fédérations ou de sportifs individuels. Il est possible d'obtenir des financements proportionnels ou des montants uniques. Des subventions sont accordées pour des stages, pour le travail avec les jeunes, pour les talents et pour le sport de masse. Des mesures de construction, l'acquisition de "gros équipements sportifs" coûtant au moins 5.000 euros et même du personnel pédagogique sont également subventionnés.
L'année dernière, le Land a débloqué environ 255 000 euros pour la rénovation du voilier à roulettes de 22 mètres de long "Wappen von Ueckermünde". Il est également bon de savoir : Il est possible de combiner différentes aides. Dans le cas de l'association de voile de Güstrow, le Land a financé, en collaboration avec la ville et l'UE, la rénovation du hangar en bois pour une trentaine de bateaux, les coûts de construction s'élevant à 63 000 euros. L'association a également déjà réussi à financer la participation de plusieurs navigateurs aux championnats du monde ou l'achat de deux lasers pour la relève grâce à une combinaison habile de différentes aides du Land, de sponsors privés et de la fondation citoyenne de la Volks- und Raiffeisenbank.
Par ailleurs, des fonds de loterie sont également attribués dans les Länder. Ainsi, la loterie environnementale Bingo existe depuis 25 ans et consacre 25% du prix des billets à la promotion de projets environnementaux dans le nord de l'Allemagne. Cette source permet également de financer des projets sur des voiliers traditionnels, tant que leurs exploitants peuvent démontrer de manière crédible que l'écologie et la protection des mers jouent un rôle dans leur projet.
Possibilités de soutien des villes et communes
Outre les Länder, les communes - dans les villes-États, les districts - s'occupent du sport. Elles peuvent être considérées comme des bailleurs de fonds, par exemple lorsqu'il s'agit d'échanges de jeunes avec des villes jumelées. Parfois, les maires disposent également d'un budget personnel qui leur permet de soutenir des projets qui leur tiennent personnellement à cœur. Il est alors utile d'avoir un bon contact avec le titulaire de la fonction.
À Kiel, comme dans de nombreuses autres villes et pays, il existe depuis maintenant 20 ans une fondation citoyenne. L'idée est la suivante : les habitants font des dons ou des donations pour permettre la réalisation de projets d'utilité publique ayant un impact aussi durable que possible et pour renforcer le sentiment d'appartenance à la ville. Ainsi, en 2021, l'association Schüler Segeln a reçu environ 3 700 euros pour repeindre ses bateaux et effectuer diverses réparations.
Subvention de l'Union européenne
Pour obtenir des subventions de l'UE, il faut penser au-delà des frontières nationales. Les subventions ne sont accordées que si plus d'un État membre est impliqué. C'est ainsi que le programme Erasmus existe depuis 2014. Les petits partenariats de coopération sont dotés de 30.000 ou 60.000 euros si au moins deux organisations de deux pays du programme sont impliquées et si au moins un club sportif est impliqué. Les projets plus importants impliquant au moins trois organisations de trois pays de l'UE peuvent être subventionnés à hauteur de 400.000 euros.
L'argent va au soutien du bénévolat dans le sport, à l'intégration sociale et à l'égalité des chances ou à la "promotion de la participation au sport et à l'activité physique".
Les événements sportifs à but non lucratif peuvent en bénéficier si les participants proviennent d'au moins douze pays de l'UE : Jusqu'à 500.000 euros sont disponibles. Une demande auprès du programme Erasmus, par exemple, est toutefois très compliquée. Les petites associations ne peuvent généralement pas le faire, même les plus grandes hésitent parfois à le faire.
Il n'existe certes pas de programme de financement européen spécifique pour la rénovation ou la construction d'installations sportives. Cependant, comme à Güstrow, les fonds structurels de l'UE peuvent être considérés comme des bailleurs de fonds. Ceux-ci visent à réduire les différences entre les régions de l'UE afin de consolider la cohésion de la communauté.
Il existe pour cela le Fonds européen de développement régional ou celui pour le développement rural. Toutefois, le sport n'est généralement pas mentionné explicitement. C'est pourquoi il faut généralement chercher d'autres points de rattachement pour le rendre éligible. Par exemple, parce que les projets peuvent également être comptabilisés sous "développement urbain" ou "tourisme" ou qu'ils servent à "améliorer la qualité de vie dans les zones rurales". La condition préalable est que les mesures soient mises en œuvre avec un partenaire d'un autre État membre de l'UE. Les installations sportives doivent donc pouvoir être utilisées au-delà des frontières, par exemple dans le Schleswig-Holstein et au Danemark.
Il faut parfois faire preuve de créativité. Par exemple, déclarer la nouvelle maison de l'association comme une contribution à la promotion du développement urbain !
Le projet Sportout, financé par la Commission européenne, est relativement nouveau et soutient les offres qui se déroulent en plein air. Les clubs peuvent soumettre un projet pilote au Deutscher Olympischer Sportbund. Chaque idée soutenue reçoit entre 10.000 et 50.000 euros.
Promotion via des fondations
Il existe environ 25.000 fondations dans toute l'Allemagne, et leur nombre augmente d'environ trois pour cent chaque année - 863 nouvelles fondations ont été créées rien qu'en 2021. La grande majorité d'entre elles poursuivent exclusivement des objectifs d'utilité publique, certaines depuis des siècles. De nombreuses fondations soutiennent le travail des jeunes ou des objectifs culturels, mais aussi l'intégration des personnes dans le besoin ou handicapées. D'autres sont ancrées localement. Le sport est rarement l'objectif de promotion d'une fondation, en tant que navigateur, il faut donc regarder de très près où l'on peut demander un soutien financier.
Pour obtenir des subventions de la part d'entreprises de la région, il est préférable d'établir des contacts personnels.
"Nous avons cinq fondations qui nous accompagnent depuis des années", explique Sven Jürgensen, qui s'occupe depuis longtemps du financement de projets de voile inclusive, aussi bien pour le Norddeutscher Regatta Verein (NRV) que pour l'association "Wir sind wir". Les fondations contribuent aux coûts à hauteur de quatre ou cinq chiffres, et en règle générale, les subventions ont été obtenues par une prospection à froid. La deuxième ou troisième année, il est ensuite plus facile de récolter à nouveau des fonds, selon Jürgensen. "Nous avons préparé et présenté nos projets de fondation de manière très professionnelle. C'est très important, tout comme la durabilité d'un projet. Cela demande un certain engagement, ce n'est pas quelque chose que l'on fait en passant", prévient-il. Jürgensen ne se considère pas pour autant comme un professionnel de la collecte de fonds.
L'association des navigateurs du Schleswig-Holstein a même sa propre fondation, la Horst-Schmidt Jugendstiftung. Elle a été créée en 1988 en mémoire de l'ancien président. Son capital ne s'élève toutefois qu'à environ 130 000 euros.
La fondation Alfried Krupp von Bohlen und Halbach est l'une des rares grandes fondations en Allemagne, en dehors de la célèbre Aktion Mensch, à être ouverte au sport de la voile. Rien qu'en 2021, elle a accordé environ 2,5 millions d'euros de subventions. Elle ne pratique pas le sponsoring sportif, mais se concentre sur la promotion des jeunes talents, principalement dans la région de la Ruhr. Parallèlement, elle exploite le voilier "Germania VI". Alfried Krupp l'a fait construire en 1963 comme premier yacht au monde entièrement soudé en aluminium, d'après les plans de Sparkman & Stevens. Des jeunes gens y sont formés à la régate et à la navigation en haute mer.
La fondation "Segelkameradschaft Nordland", créée par des médecins, exploite également son propre bateau, le Northland 70 "Stefanie of Hammah". Elle permet notamment à des personnes défavorisées de faire de la voile en haute mer. Pour les participants, les croisières sont gratuites grâce aux fonds de la fondation.
La fondation Hamburg Maritim, qui promeut depuis 2001 des bateaux et des installations portuaires historiques de la ville hanséatique, par exemple le quatre-mâts barque "Pékin" mentionné au début, est très connue. D'autres villes du nord ont également de telles fondations, comme Flensburg ou Lübeck, où la fondation Possehl promeut "tout ce qui est bon et beau" dans la ville, y compris la navigation.
Sonja Endres, responsable de la collecte de fonds auprès de l'association Jugendsegeln de Kiel, recommande de "toujours établir un contact personnel avant de solliciter des fonds auprès d'une fondation". Un avocat ou un dignitaire, de préférence célèbre, augmente également les chances de succès. Endres : "Les fondateurs veulent être sûrs que leur argent est bien investi". Outre le travail des jeunes sur les bateaux, la rénovation de bateaux est parfois également soutenue - mais en partie seulement si le bateau est reconnu comme monument culturel, explique Endres. Par son engagement, elle veut sauver le voilier traditionnel "Zuversicht", actuellement en mauvais état. Le projet a de bonnes chances d'aboutir. Son association, un organisme d'aide à la jeunesse reconnu, a déjà pu récolter plus de 500.000 euros de fonds de fondation et de dons au cours des deux dernières années.
Et qui a donc soutenu l'Akademischer Seglerverein zu Greifswald ? "Nous avons examiné plusieurs possibilités", raconte Moritz Schröder, membre du comité directeur du club, "notamment avec l'AStA". Celui-ci aurait tout de même concédé la possibilité de soutenir la section étudiante de l'ASV Greifswald avec des moyens monétaires.
*En ce qui concerne les déclarations de Moritz Schröder, membre du comité directeur de la section étudiante de l'ASV zu Greifswald, à la rédaction de YACHT, son président Cornell Pommerencke tient à apporter la rectification suivante :
"En 2021, le budget du département des étudiants a été adapté et les fonds pour le matériel et les outils sont définitivement disponibles. On ne peut tout simplement pas parler de manque de soutien financier pour maintenir les bateaux en état de naviguer. En ce qui concerne un nouveau bateau de l'association, il existe depuis 2021 un compte de réserve et le département des étudiants développe naturellement des idées pour le financement d'un nouveau bateau, ce qui fait partie de nos tâches pour le maintien de la formation des étudiants et de tout ce qui en découle. Cependant, toutes les réflexions à ce sujet se font sur le long terme. Avec nos deux Hiddensees, nous avons actuellement des bateaux très solides qui conviennent parfaitement à la formation."
Pommerencke écrit à propos de l'affirmation "La caisse de l'association est chroniquement vide" figurant dans la légende de la photo : "Cela ne correspond pas à la pratique de promotion vécue à l'ASV Greifswald. Nous avons pour objectif statutaire de promouvoir la voile étudiante et nous dépensons également pour cela des moyens considérables provenant des cotisations annuelles de tous les membres de l'association".
Voici comment la DSV encourage
Questions à Hanna Hell, responsable du département Sport des jeunes à la DSV
YACHT : Madame Hell, comment la DSV soutient-elle financièrement la relève de la voile ?
Hanna Hell :Nous disposons de fonds de soutien à la jeunesse pour des mesures d'entraînement que nos clubs membres, associations de classe et fédérations nationales peuvent solliciter auprès de nous. L'objectif de ce soutien est de préparer les jeunes navigateurs aux régates régionales et internationales. Dans la mesure du possible, les projets doivent être communs à plusieurs clubs et élargir l'offre d'entraînement existante. Il s'agit d'une aide pour l'intervention d'entraîneurs licenciés. Une mesure peut être subventionnée à hauteur de 5.000 euros maximum et jusqu'à 75 pour cent des coûts. Par exemple, pour un entraîneur titulaire d'une licence A, nous payons 180 euros par jour.
Et si un club n'avait besoin que d'un nouveau bateau pour la relève ?
En ce qui concerne la promotion de choses matérielles, la jeunesse des navigateurs de la DSV ne peut malheureusement pas aider les clubs avec de l'argent.
Quelles mesures la DSV soutient-elle concrètement ?
L'année dernière, par exemple, un camp d'entraînement pour 25 enfants en skiff ouvert, 420 et optimiste en Saxe. En outre, une semaine d'entraînement en Opti et Ilca avec 28 enfants et jeunes ainsi que leurs entraîneurs et accompagnateurs dans le Brandebourg. Ou encore un camp de voile autour de la coupe des dériveurs de Peenemünde. En outre, nous proposons avec notre action "Segelsport vor Ort" (la voile sur place) un package d'initiation à la voile gratuit pour attirer de nouveaux enfants.
Conseils pour les collecteurs de fonds bénévoles
- Sur recherchedefondation.fr est un outil de navigation en ligne complet sur les fondations allemandes. La variante de base est gratuite. Ceux qui souhaitent utiliser la recherche complète doivent par contre souscrire un abonnement payant. La base de données permet de vérifier quelle fondation correspond à son propre projet. Il est bon que le sport soit mentionné dans l'objet de la fondation, ou mieux encore, la voile.
- De nombreux programmes de soutien, en particulier ceux de l'État, exigent une contribution personnelle. Le cas échéant, celle-ci peut également être apportée sous la forme d'une prestation personnelle.
- Attention aux délais ! Il faut compter avec un délai plus long avant qu'une décision ne soit prise sur la demande, surtout pour les personnes qui sollicitent des fonds publics.
- Le travail en réseau est très important : pour obtenir des subventions, il faut entrer en contact personnel avec les décideurs politiques et économiques. Celui qui fait un bon travail de lobbying a aussi de bonnes chances d'obtenir des fonds.
- Une bonne communication à long terme n'est pas moins importante. Les sponsors comme les donateurs veulent être impliqués et informés régulièrement. Par exemple via des articles de presse, des newsletters, des blogs ou des posts sur les réseaux sociaux - et ce non seulement avant, mais aussi pendant et après la clôture d'un projet ou d'un événement.
- Les coopérations aident. En s'associant avec d'autres associations ou projets, il est souvent possible de se présenter de manière plus compétente et de répartir le travail sur plusieurs épaules. Une présentation commune permet de mieux convaincre les bailleurs de fonds potentiels du bien-fondé d'un projet.
- Cibler les entreprises, car beaucoup d'entre elles se sont imposées une obligation sociale. Il est préférable de contacter les entreprises qui sont déjà actives sur place et avec lesquelles des contacts ont déjà été établis. C'est en s'adressant directement et personnellement à elles que l'on a le plus de chances de les gagner. S'il s'agit de sommes relativement faibles, nettement inférieures à cinq chiffres, il vaut tout à fait la peine d'envisager des entreprises plus petites comme bailleurs de fonds potentiels. Surtout si, en contrepartie, des espaces publicitaires peuvent être proposés, par exemple sur des coques de bateaux ou des voiles.
