Le ministère veut des zones protégées: La mer Baltique doit devenir un parc national, les plaisanciers risquent des restrictions
Jan Zier
· 15.12.2022
Tobias Goldschmidt, ministre de l'Environnement du Schleswig-Holstein, a présenté les premiers plans d'un "parc national de la mer Baltique". Celui-ci doit relier les différentes réserves naturelles ou ornithologiques de la mer Baltique tout en "approfondissant leur protection", comme le dit le politicien des Verts - afin que la mer Baltique "se porte à nouveau mieux à l'avenir". Pour les sports nautiques, cela pourrait entraîner des restrictions massives. Au total, il s'agit d'une surface pouvant atteindre 140.000 hectares le long de la côte. Mais on ne sait pas encore quelles zones feront effectivement partie du parc national. Goldschmidt réclame toutefois de "grandes zones protégées". Il a affirmé : "Si cela devient trop petit, un parc national n'a pas beaucoup de sens".
L'annonce de Goldschmidt provoque beaucoup d'agitation sur la côte de la mer Baltique. C'est pourquoi "un processus de consultation intensif et ouvert aux résultats aura lieu au printemps avec les acteurs concernés", explique une porte-parole du ministère. Il s'agira également de discuter de la réglementation qui s'appliquera à l'avenir aux sports nautiques sur la mer Baltique. D'ici là, le ministère ne répondra à aucune question : il ne veut pas "anticiper les débats".
Parc national signifie 50 % de surface sans utilisation
Il est clair qu'il doit y avoir des zones dites d'utilisation zéro, dans lesquelles la navigation et la pêche seraient taboues. Dans un parc national, au moins 50 % de la surface devrait être laissée à la nature, comme c'est le cas pour le parc national de la mer des Wadden, qui couvre environ 300 000 hectares de plus que le potentiel de la mer Baltique. En revanche, il y a beaucoup moins de plaisanciers en mer du Nord qu'en mer Baltique. Le ministère, quant à lui, espère que le nouveau parc national "donnera un véritable coup de fouet à l'attractivité" de la côte de la mer Baltique et "offrira d'énormes opportunités pour le tourisme et l'économie", comme l'a déclaré Goldschmidt au Schleswig-Holsteinische Zeitungsverlag.
Il existe déjà aujourd'hui, par exemple, le parc national de Jasmund, situé au nord-est de l'île de Rügen, qui fait partie du Land de Mecklembourg-Poméranie occidentale. Il s'étend sur environ 3.000 hectares, ce qui en fait le plus petit parc national d'Allemagne. Il se compose à 20 % de plans d'eau et offre un refuge aux marsouins et aux phoques gris. La voile y est interdite sur une zone littorale d'environ 500 mètres de large.
Comme dans le cas du parc national de la mer des Wadden ou du parc national des eaux bordières de Poméranie occidentale, "il ne serait plus possible de passer la nuit sur des yachts", craint Jens Giermann, de l'association des navigateurs du Land du Schleswig-Holstein. "La navigation avec des yoles de randonnée dans la zone côtière serait tout aussi impossible que l'apprentissage de la voile avec les plus jeunes sur des optimists ou des yoles de jeunesse". Il s'oppose fermement au projet de Goldschmidt : "Ce serait inacceptable du point de vue de la voile. Même la semaine de Kiel ne pourrait plus avoir lieu sous sa forme actuelle".
Le secteur des sports nautiques craint des restrictions
L'association représente plus de 200 clubs et plus de 30 000 plaisanciers. Selon Giermann, la protection de la biodiversité dans la mer Baltique est en principe bienvenue. Mais la voile est un "sport prioritaire" dans le Schleswig-Holstein et "une caractéristique marquante de l'image du Land". Il est donc clair qu'"aucune restriction ne doit être imposée dans ce domaine, ce qui nous empêcherait d'atteindre nos objectifs dans le travail avec les jeunes dans les clubs, jusqu'au sport de compétition", a déclaré Giermann. "Il n'est pas acceptable que la voile soit classée parmi les activités touristiques dans le pays entre les mers". On part du principe que les navigateurs seront impliqués "de manière déterminante" dans les planifications du ministère de l'environnement.
Il n'est pas acceptable que la voile soit classée parmi les activités touristiques dans le pays entre les deux mers".
Les exploitants de ports sont également inquiets : "Pour le secteur des sports nautiques et le tourisme, il est important que les plaisanciers puissent naviguer sur la Schlei avec la même intensité qu'auparavant", explique Hauke Steckmest, dont la marina et le chantier naval Scalar sont situés sur la Schlei. L'agglomération de Kappeln compte environ 10.000 habitants, mais d'Arnis à Maasholm, il y a à peine 2.000 places de port pour les yachts. Les sports nautiques sont donc un facteur économique important. Si le parc national voit le jour, on craint que certains plaisanciers ne partent pour le Danemark tout proche. Là-bas, il y a moins de restrictions.
Trois questions à Andreas Löwe
Andreas Löwe, 56 ans, est avocat à plein temps et s'occupe, en tant que vice-président de la DSV, des thèmes de l'environnement et du droit.
Que pense la DSV des projets de création d'un parc national en mer Baltique ?
L'association allemande des plaisanciers est critique à l'égard de ces projets. En tant que plaque tournante de la migration des oiseaux et en raison de sa morphologie unique marquée par les marées, la mer des Wadden bénéficie à juste titre du statut de protection le plus élevé en vertu de la législation sur la protection de la nature. Si l'état de la mer Baltique doit maintenant être amélioré, nous sommes convaincus que cela ne constitue pas une base suffisante pour élever son statut actuel à celui d'un parc national. En effet, toute une série de mesures sont déjà prévues pour la mer Baltique.
Qu'est-ce qui attend les plaisanciers ?
La mer Baltique est la zone la plus importante et la plus significative pour les sports nautiques en Allemagne. La mer Baltique du Schleswig-Holstein accueille de nombreux championnats du monde et d'Europe ainsi que les semaines de Kiel et de Travemünde, qui attirent chaque année des milliers de plaisanciers ainsi que des centaines de milliers de touristes. Tout cela est en danger. Notre expérience avec le règlement sur la navigation dans la mer des Wadden nous fait craindre que la mer Baltique soit également soumise à une série de restrictions et d'interdictions à caractère idéologique.
Que va-t-il se passer maintenant ?
La DSV s'opposera avec véhémence à toute restriction disproportionnée. Nous attendons du Land de Schleswig-Holstein qu'il soit impliqué dès le début dans le dialogue annoncé sur un éventuel parc national en mer Baltique.
