Parc national de la mer Baltique: "Aucune raison d'interdire la voile en général !" - Entretien de YACHT avec Tobias Goldschmidt

Yacht : le thème du parc national de la mer Baltique fait l'objet d'un débat très émotionnel, entre autres parmi les plaisanciers ...

Le ministre de l'Environnement Tobias Goldschmidt :C'est tout d'abord compréhensible. En effet, de nombreuses personnes dans le pays vivent de et avec la mer Baltique, et les plaisanciers aiment leur territoire. Mais je pense qu'il y a aussi un nombre incroyable de malentendus ! C'est pourquoi, sur notre site Internet, nous avons également FAQ qui permettent de classer beaucoup de choses.

Je pense qu'il y a un nombre incroyable de malentendus dans la pièce !

Nos lecteurs expriment souvent la crainte que le processus de consultation ne serve qu'à calmer les esprits et que le résultat soit déjà connu. Que leur répondez-vous ?

C'est faux. Rien n'est fixé, si ce n'est que nous voulons améliorer la protection de la mer Baltique, notamment en ce qui concerne nos zones protégées. Avec la consultation, nous avons choisi de discuter d'abord avec les gens pour savoir si nous allions désigner le parc national et, dans l'affirmative, comment nous allions l'aménager au profit des gens et de la nature. Je trouve dommage que cette procédure démocratique de dialogue précoce soit maintenant apparemment remise en question.

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Une loi sur les parcs nationaux est en discussion. Cela permettrait de réglementer les restrictions de manière très simple par voie de décret. C'est pourquoi de nombreux plaisanciers s'inquiètent du fait que leurs intérêts ne seront plus pris en compte dans les réglementations du parc national de la mer Baltique, une fois que celui-ci aura été créé.

Il n'a pas encore été décidé s'il y aura une loi sur les parcs nationaux. Nous sommes dans un processus ouvert aux résultats. S'il devait y avoir un parc national, cela se ferait par le biais d'une loi nationale, ce qui est juste et important parce qu'il s'agit d'un grand projet qui devrait être fondé sur une large base démocratique. Une loi exprime la volonté du parlement, de la représentation du peuple. Et je trouve cela tout à fait approprié pour un tel projet. Les éventuelles réglementations de la navigation seraient prises par l'État fédéral à la demande du Land, car l'État fédéral est compétent pour les voies navigables fédérales en vertu de la loi fondamentale. Mais j'ai déjà dit clairement à plusieurs reprises que je ne voyais aucune raison de restreindre la pratique de la voile dans la mer Baltique ou même d'en faire la demande à l'État fédéral. Ce n'est ni une nécessité du point de vue de la protection de la nature, ni une volonté politique.

Il n'a pas encore été décidé s'il y aura une loi sur les parcs nationaux !

Nos lecteurs craignent qu'une situation similaire à celle de la mer des Wadden, où l'incertitude règne depuis la création des parcs nationaux quant à l'éventualité de nouvelles restrictions pour les plaisanciers, ne se produise. Il y a eu des années de négociations à ce sujet, y compris avec les plaisanciers, et la côte de la mer Baltique suscite aujourd'hui des craintes de voir apparaître une situation de flottement similaire, avec un bras de fer permanent sur ce qui est encore autorisé et ce qui sera interdit. Pouvez-vous dissiper ces inquiétudes ?

Sur la côte ouest, il y a eu un dialogue intensif avec les associations de plaisanciers. Et j'ai l'impression que des dispositions y ont été prises, qui sont très largement acceptées. Et puis, il faut dire qu'il s'agit d'espaces naturels très différents. Les écosystèmes de la côte ouest sont particulièrement vulnérables parce qu'ils s'assèchent. En outre, d'autres espèces sont en ligne de mire. Il y a une différence entre les bateaux qui s'assèchent sur les sables de la mer des Wadden, où se trouvent des phoques, où nichent des oiseaux rares et où personne d'autre ne va, et ceux qui naviguent sur un plan d'eau. C'est pourquoi je dis clairement que même dans la zone centrale d'un éventuel parc national de la mer Baltique, je ne vois aucune raison d'interdire la voile de manière générale.

Cela soulève la question d'autres restrictions. Naviguer d'un point A à un point B n'est que la moitié du plaisir. Bien sûr, on jette l'ancre, on navigue au moteur, on se baigne, on navigue avec l'annexe, si tout restait comme avant dans la zone centrale, on n'en aurait pas besoin ...

Cette argumentation présuppose que nous parlons de ce parc national parce que des plaisanciers y pratiquent leur sport. Or, ce n'est pas le cas. Il s'agit de la menace qui pèse sur les habitats et les espèces de la mer Baltique, en raison des nombreuses pressions qui s'exercent sur eux : Perturbations des écosystèmes, apports de nutriments, munitions, crise climatique. C'est pourquoi chacun doit faire quelque chose pour mieux protéger la mer Baltique, si nous voulons avoir une chance de la voir se redresser. Lors de la consultation, nous discuterons avec les sports nautiques de ce qui peut être une contribution. Et il ne doit pas s'agir d'interdictions, il existe des moyens plus doux et plus créatifs. Et si l'on se mettait d'accord, par exemple, sur l'utilisation de carburants neutres pour le climat ? Ou de ramasser les plastiques qui flottent quelque part. Il s'agit de trouver des solutions créatives, par exemple des marais pour les herbiers de posidonie, afin de ne pas devoir y jeter une ancre qui les endommagerait. Ou encore d'éviter les zones de repos des canards marins pendant les périodes sensibles. Il existe des milliers de possibilités pour les utilisateurs de la mer Baltique de faire quelque chose de bien pour elle. Et c'est ce que nous aimerions faire sous l'égide d'un parc national, où l'interdiction n'est pas au premier plan. Un parc national pourrait devenir une sorte de conférence des donateurs pour notre mer Baltique.

J'ai l'impression que les navigateurs et navigatrices sont très proches de la nature

Les plaisanciers considèrent la mer Baltique comme leur habitat et s'inquiètent de son état, mais beaucoup craignent que le parc national détourne l'attention des grands problèmes, comme les apports de l'agriculture ...

J'ai aussi l'impression que les navigateurs et navigatrices sont très proches de la nature. Et c'est pourquoi nous ne recevons pas uniquement des craintes, des soucis et des peurs de la part des navigateurs, mais aussi beaucoup d'approbation et d'intérêt. Et je trouve cela très bien. Je m'en réjouis. Et il est vrai qu'un parc national ne résoudrait pas tous les problèmes d'un seul coup. La mer Baltique est une grande mer. C'est pourquoi tout le monde devra apporter sa contribution si nous voulons améliorer la situation, qui est vraiment extrêmement dramatique. Et une contribution du Schleswig-Holstein pourrait être, à mon avis, un parc national, car il permettrait d'apaiser certaines parties de la mer Baltique des perturbations et de donner à la nature son espace. Jusqu'à présent, il manque des espaces de repos et de refuge pour de nombreuses espèces menacées. Le marsouin, par exemple, se porte extrêmement mal, et des centaines d'autres espèces dont l'habitat est la mer Baltique sont gravement menacées. Au-delà de cette zone protégée, beaucoup de choses deviendraient nettement plus simples, par exemple l'obtention de subventions de l'État fédéral et de l'Union européenne, par exemple pour les centres des parcs nationaux où l'on peut découvrir la nature. Ou encore le thème de la surveillance de l'environnement, la constatation de changements dans la mer Baltique dus aux nombreuses influences négatives de l'environnement. En effet, nous en savons comparativement moins sur la mer Baltique que sur l'espace naturel de la mer des Wadden, par exemple. On améliorerait donc la recherche. Pour tout cela, un parc national serait tout simplement un instrument formidable.

Dans ce contexte, on demande souvent pourquoi la soi-disant coulisse potentielle se compose exclusivement de surfaces d'eau ...

... il ne s'agit pour l'instant que d'une proposition. Les zones qui pourraient faire partie d'un parc national seront également discutées lors de la consultation. Mais notre point de départ est un parc national marin. C'est pourquoi nous nous basons sur les zones marines protégées existantes. Mais il n'est pas tout à fait exact qu'aucune zone terrestre ne soit incluse. Là où les surfaces terrestres sont de toute façon protégées ou particulièrement dignes de protection, elles ont été incluses dans le potentiel.

Rien ne peut être introduit ou prélevé dans la surface centrale. Est-ce que cela s'applique également aux apports provenant de l'agriculture ?

Un parc national est certes un instrument efficace, mais ce n'est pas une arme miracle contre tous les problèmes de la mer Baltique. La régulation des apports agricoles doit passer par l'application systématique des lois spécialisées correspondantes. La législation sur les engrais en est un élément essentiel. Elle vient d'être renforcée. Dans ce domaine, le parc national n'entraînerait aucun changement. L'agriculture s'est engagée sur cette voie. Avec beaucoup d'initiatives personnelles, mais aussi avec le droit réglementaire. Nous devrions le reconnaître et donner aux mesures prises une chance de déployer leurs effets.

Un parc national n'est pas une arme miracle contre tous les problèmes de la mer Baltique

Une toute autre question : les représentants de l'industrie maritime, c'est-à-dire les chantiers navals, les affréteurs et autres, ont déploré qu'ils ne soient pas assez impliqués dans le processus de consultation. Qu'en est-il de votre point de vue ?

Nous avons largement invité les représentants des intérêts sociaux à participer à la consultation. En outre, nous avons souvent pris en compte les manifestations d'intérêt pour les ateliers. Lors de l'élaboration des listes de diffusion des invitations, nous avons également veillé à ce qu'un échantillon aussi représentatif que possible des parties prenantes concernées ayant un lien avec la côte de la mer Baltique du Schleswig-Holstein puisse s'exprimer. Nous avons également publié sur le site web les règles du jeu concernant les personnes qui peuvent participer à la consultation.

Un atelier sur l'économie régionale aura lieu le 12 septembre. De nombreux représentants de l'économie maritime y sont également invités. Vous trouverez également la liste de diffusion des invitations sur notre site web.

Lors de la réunion de lancement du processus de consultation à Kiel, les participants ont déploré que les connaissances sur ce que les mesures prises jusqu'à présent sur la côte de la mer Baltique du Schleswig-Holstein, par exemple par le biais de zones protégées, ont ...

... nous avons bien entendu tenu compte de toutes les connaissances dont nous disposions lors de la planification. De plus, nous profitons de cette année pour discuter, dans le cadre de la consultation, avec les nombreux experts qui vivent sur et avec la mer Baltique. Avec les pêcheurs qui vont en mer tous les jours ou avec les défenseurs de la nature, qui ont depuis longtemps les yeux rivés sur l'état environnemental de la mer Baltique. Toutes ces connaissances sont intégrées dans le processus. Parallèlement, nous collectons d'autres informations scientifiques qui sont continuellement intégrées dans le concept. Mais le parc national lui-même permettrait d'en savoir encore plus sur l'état de la mer.

Quel est le calendrier du projet ?

L'atelier sur les sports nautiques aura lieu le 11 juillet. Et nous avons dit que nous voulions terminer la consultation des groupes d'intérêt à la fin de l'année. L'année prochaine, nous évaluerons et préparerons tous les résultats de manière à ce que le cabinet et le gouvernement régional puissent décider s'ils veulent créer un parc national et, si oui, comment. Mais l'ouverture des résultats d'un processus implique bien sûr aussi de prendre une décision en temps voulu.

Je pense qu'ensemble, la voile et la protection de la nature peuvent faire bouger les choses !

Qu'attendez-vous de l'atelier sur les sports nautiques ?

Je sais que les navigatrices et les navigateurs souhaitent également que la mer soit remise en bon état. J'ai également vu les nombreuses lettres de lecteurs dans le YACHT, où les opinions étaient très diverses. C'est pourquoi je souhaite vraiment que tout le monde s'informe bien sur le processus et sur la situation de la mer Baltique. Mais je pense qu'ensemble, la voile et la protection de la nature peuvent faire bouger les choses. Et je souhaiterais que l'on parvienne à parler de ce projet de parc national de la mer Baltique de manière à ce qu'il soit considéré comme une chance de transmettre cette mer en bon état et dans toute sa beauté aux générations futures.

YACHT : Merci beaucoup pour cet entretien !

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